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中国经济导报、中国发展网 贺可山、记者高杨报道 为进一步规范电子烟市场经营秩序,保护未成年人免受电子烟侵害,山东省沂南县市场监管局采取线上监测和线下执法相结合、宣传引导和行政管理相结合的方式,压实电子烟经营者主体责任,依法打击向未成年人销售电子烟、网售电子烟等违法行为。

全面排查摸清电子烟经营者底数。综合运用网络监测搜索、实地检查走访、投诉举报发现等方式,对辖区线上线下销售电子烟行为进行“地毯式”搜索检查,摸清辖区电子烟生产经营者的底数,建立专门档案,为专项整治提供保障。

以此为基础,进一步了解掌握辖区电子烟供货渠道以及电子烟生产原料来源渠道,为开展“全链条、全流程”监管奠定坚实基础。在线上,督促平台落实主体责任,坚决杜绝利用线上平台销售“电子烟”“雾化棒”“雾化能量棒”的行为,并消除此类广告宣传。截止目前,已出动执法人员90余人次,排查出线下电子烟经营主体1家。

强化电子烟销售行为监测监管。加强对辖区内电子烟经营者的行政指导,严格落实主体责任,积极配合监管部门监管。加强对网络销售电子烟经营主体和交易行为的监测,做好省、市集中搜索下发的违法线索的研判查处。加强对废弃烟叶、废弃烟草制品处置工作的监管,防止用于提取尼古丁(烟碱)等电子烟原材料。

加强广告监测,强化对含有电子烟及衍生产品广告,强化对电子烟生产经营企业、商户发布广告的监管。畅通消费投诉举报渠道,加大对生产销售“三无”电子烟等违法行为的查处力度,净化市场环境。截止目前,已开展网络销售监测和广告监测30余次,暂未发现有涉及电子烟销售和广告方面的违法经营行为。

国家烟草专卖局官网显示,此次电子烟市场专项检查行动于7月10日开始,为期两个月。会议中明确强调,各省级局要与市场监管部门在电子烟变相线上销售、虚假广告、自媒体传播、自动售卖机、实体店年龄核验等突出问题上形成有效的执法实践;还要求广泛张贴《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》和禁止向未成年人销售电子烟的警示标语,压实电子烟实体店的主体责任等。

据了解,去年8月,国家市场监督管理总局和国家烟草专卖局联合发布了《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》,要求各类市场主体不得向未成年人出售电子烟。

去年11月,国家市场监督管理总局、国家烟草专卖局进一步发布了《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》,要求各类市场主体不得向未成年人销售电子烟,敦促电子烟生产、销售企业或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户端;敦促电商平台及时关闭电子烟店铺,并将电子烟产品及时下架;敦促电子烟生产、销售企业或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告。

此前据调查,很多电子烟企业以年轻人作为互联网营销的重点,用“帮助戒烟”“健康无害”等违背客观事实的宣传误导消费者,并将电子烟标榜为“年轻”“时尚”“潮流”的代表诱导未成年人。很多学生家长反映其子女受到网上电子烟宣传的吸引,并且可以轻易通过电商平台购买电子烟,要求监管部门进一步采取严格措施防止未成年人受到电子烟侵害。因此,国家烟草专卖局和国家市场监督管理总局反复研究论证,决定再次联合发布通告,旨在贯彻落实《未成年人保护法》《广告法》等相关法律法规的精神和要求,进一步保护未成年人免受电子烟侵害。

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对电子烟的危害顾虑,看看专家怎么说?对于电子烟的安全性及长期使用的影响在医学界存在很多顾虑,特别是在心血管疾病方面。

1。 很多使用电子烟来戒烟的人群,1年后仍然在使用电子烟,并且部分人群长期同时使用传统吸烟和电子烟。

2。 尼古丁的摄入量和心血管疾病有关。

电子烟一管烟油的尼古丁量相当于一包香烟的尼古丁量。

3。电子烟被发现具有与传统吸烟相似的烟草相关的毒物,但其浓度比传统吸烟低,两者同时使用,毒物浓度叠加。

4。短期电子烟的使用可以引起人体自主神经系统功能紊乱,升高血压,加快心率,增高C反应蛋白(一种体内炎症反应因子,与心血管疾病相关)。长期使用,这些反应将增加心血管疾病包括心梗和中风。

电子烟的一个重要成分,加味液剂,同样危害心血管功能。今年5月美国心脏病学会杂志JACC的一篇报道指出,这些增味剂有强烈的细胞毒性,可以导致血管内皮功能紊乱。

作为医生,经常会面对病人的戒烟咨询,也将会越来越多的谈论到电子烟的使用。

医生应该详细了解病人的具体情况,给出合理有效安全的戒烟咨询。鉴于目前所掌握的知识和经验,熟悉电子烟的危害和潜在优势,做出是否值得承受电子烟短期危害从而来达到戒断传统吸烟的判断。必须随访病人的戒烟过程,明确电子烟的短期使用并迅速停止,减少和避免长期副作用的发生。

电子烟的长期毒副作用将会需要10年甚至20年突显出来,就如当初对于吸烟危害健康的研究一样需要长期观察结果。目前,我们缺乏电子烟的长期数据并不能说他们的使用者是安全的。美国心脏学会AHA在2014年的一项政策声明中指出,在FDA认可的其他戒烟措施失败下,可以考虑短期使用电子烟来达到戒烟的目的。病人需要获悉,长期使用电子烟的安全性未知,应该同样戒断。2018年美国心脏病学会ACC在戒烟的指导性意见中提出了和AHA相同的推荐。